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日本房產(chǎn)稅:差別稅率 緩解矛盾
來源:亞洲購房網(wǎng)作者:亞洲購房網(wǎng)時間:2016/4/7
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日本從1950年開始征收房產(chǎn)稅,經(jīng)過幾十年實(shí)踐和不斷完善,形成了一套較為成熟的房地產(chǎn)稅征收體系和減免制度。不僅為各級政府提供稅收來源,還為抑制投機(jī),保障和調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定起到了積極作用。同時,為了兼顧社會公平,對不同的納稅主體采取了差別稅率政策。
日本房地產(chǎn)稅收構(gòu)成主要是不動產(chǎn)取得類課稅、不動產(chǎn)保有類課稅和不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得類課稅三大類,涵蓋了獲取、保有和轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)的全過程。
從房地產(chǎn)稅征收方面看,主要有四個方面:一是以房地產(chǎn)評估價值作為計稅依據(jù),建立房地產(chǎn)登記制度和評估制度。財產(chǎn)登記制度和地價公示制度對于保障納稅人財產(chǎn)安全、確保稅收收入、維持評估的統(tǒng)一性起到重要作用。公示價格是房地產(chǎn)交易的一般性指導(dǎo)價格,也是判斷房地產(chǎn)價格合理與否的客觀標(biāo)準(zhǔn)。二是高額的房地產(chǎn)行業(yè)稅有效抑制了房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)投資、投機(jī)行為。如在征收高額特別土地保有稅的同時,購房者還需支付住房稅、空房稅等。三是以房地產(chǎn)保有稅為主的房地產(chǎn)稅收體系成為政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的有效手段。日本重視征收房地產(chǎn)保有稅,保有稅收入占稅收總和的30%左右。四是實(shí)行差別稅收政策。
在差別稅收政策方面,為區(qū)分正常房產(chǎn)需求與投機(jī)性房地產(chǎn)需求,保護(hù)合理需求,在稅收政策上實(shí)行差別對待。一是征收的“差別化”累進(jìn)稅率或比例稅率,對出售第二套以上房產(chǎn)的賣主分別征收50%至60%的個人收益稅和居民稅。二是在房地產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié),根據(jù)實(shí)際占有權(quán)屬的時間長短進(jìn)行征稅,規(guī)定當(dāng)房地產(chǎn)發(fā)生買賣等有償轉(zhuǎn)讓時,應(yīng)對轉(zhuǎn)讓收益增值部分課稅,如把房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益計入個人或法人的綜合收益之中,依此征收個人所得稅或法人稅、公司所得稅。
從減免方面看,主要是:日本在不動產(chǎn)取得稅、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅、物業(yè)稅和都市規(guī)劃稅方面均有相應(yīng)的減免制度,其主要目的是緩解社會矛盾和體現(xiàn)公平課稅原則。
日本土地和住宅的不動產(chǎn)取得稅稅率為3%,非住宅類建筑取得稅稅率為4%。但根據(jù)不動產(chǎn)的具體情況,可享有相應(yīng)的不動產(chǎn)取得稅減免。登記許可稅的稅率按不動產(chǎn)取得方式的不同而有所不同,通過購買獲得的房地產(chǎn)稅率為2%,同時該項(xiàng)稅收也有相關(guān)的減稅和免稅規(guī)定。
征收不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅的目的主要是為了抑制炒地、炒房等投機(jī)行為,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。保有五年以上的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益所得稅稅率為15%,居民稅稅率為5%;保有五年以下的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益所得稅稅率為30%,居民稅稅率為9%。同樣,日本在不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得類課稅中也采取了減免措施。如保有10年以上的住宅在轉(zhuǎn)讓時,收益金額在6000萬日元(約合475萬元人民幣)以內(nèi)的部分,所得稅和居民稅分別按10%和4%的稅率征收;收益金額超過6000萬日元的部分,所得稅和居民稅分別按15%和5%的稅率征收。
不動產(chǎn)保有類課稅主要由物業(yè)稅和都市規(guī)劃稅兩部分組成。物業(yè)稅是地方稅,在房地產(chǎn)領(lǐng)域,物業(yè)稅征收對象主要是土地和建筑兩個部分。目前,日本的物業(yè)稅標(biāo)準(zhǔn)稅率為1.4%,都市規(guī)劃稅的稅率上限為0.3%,在具體執(zhí)行過程中不同地區(qū)的實(shí)際稅率略有差異。另外,根據(jù)建筑的用途、建筑新舊程度和住宅用地面積大小等均可享受一定的稅收優(yōu)惠。如單位面積估價低于30萬日元的土地和估價低于20萬日元的建筑,免征物業(yè)稅;政府、皇室、墓地、學(xué)校等特殊用途的建筑也免征物業(yè)稅。
由于房產(chǎn)稅的課稅名目繁多、計算復(fù)雜,實(shí)際操作難度大,因此如何整合稅種、簡化操作程序是日本房地產(chǎn)稅征收方面有待解決的問題。
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標(biāo)簽:日本,房產(chǎn)稅,不動產(chǎn),房地產(chǎn)
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